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一管理体制方面（第1页）

一、管理体制方面

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学前教育管理体制指学前教育行政管理体制，同样，0～3岁早期教育服务管理体制指0～3岁早期教育行政管理体制，包括管理系统的职责权限、隶属关系、机构设置、组织制度等多方面综合的结构体系。

上海市、北京市、青岛市、太原市等地区均坚持实行地方负责、分级管理和各有关部门分工负责的管理体制，也就是在政府的领导下，各级教育行政部门会同其他政府职能部门共同管理。

（一）成立领导小组，明确政府主管部门

上海市率先明确了由教育部门牵头管理该市0～3岁早期教育服务工作，牵头研制托幼机构设置标准和管理办法等，制订0～3岁早期教育服务发展规划和工作实施计划；同时，成立0～3岁早期教育领导小组，由教育部牵头，会同各相关职能部门，对0～3岁早期教育机构进行监督管理和业务指导，制定相关决策，解决工作中存在的问题。

市、区托幼工作联席会议下设办公室，设在市教委、区教育局。

（二）各职能部门分级管理、分工负责

天津市、上海市、宜宾市的政策文件中都明确指出各职能部门协调配合，共同促进早期教育事业发展；大连市、太原市同时对各部门的具体职责进行了明确说明，规定了教育部门、卫生部门、计生部门、市妇联、市物价局、民政部门等部门的具体职责，这些部门各司其职，共同促进早期教育事业的发展。

青岛市根据婴幼儿生长发育特点和有关部门职能分工情况，将0～3岁早期教育管理服务工作划分为两个年龄段进行。

0～1岁早期教育工作由卫生部门牵头实施，重点负责0～1岁儿童卫生保健、生长发育等方面的家长指导，监督社区医院定期对社区婴幼儿开展体检、疾病预防工作。

1～3岁早期教育工作则由教育部门牵头实施，重点关注1～3岁婴幼儿入托工作，负责早期教育机构的审批注册以及业务指导，建立早期教育师资培训、考核和资格审查制度。

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